在稅收征納過程中所發生的各種費用。有廣義和狹義之分。狹義的稅收成本亦稱“稅收征收成本”，專指稅務機構為征稅而花費的行政管理費用。它包括稅務機關工作人員的工資、薪金和獎金支出；稅務機關的辦公用具和設施支出；稅務機關在征稅過程中因實施或采取各種方法、措施而支付的費用；稅務機關為進行及適應稅制改革而支付的費用等等。廣義的稅收成本亦稱“稅收奉行成本”，除稅務機關征稅的行政管理費用外，還包括納稅單位或個人為按稅法納稅而支出的費用。如納稅人因填寫納稅報表雇用會計師、稅務顧問或職業報稅者所花費的費用；納稅人花在申報納稅的時間等等。但通常說的稅收成本指的是前者。衡量或考察稅收成本的基本指標是征收費用占稅收收入的比重。比重越低，說明稅收成本越小，以較小的稅收成本換取了較多的稅收收入；比重越高，說明稅收成本較大，已取得的稅收收入是以多的管理費用為代價的， 稅收的“名義收入”和“實際收入”有較大差距。降低或減少稅收成本的主要途徑是：在保證稅收應有效果的前提下簡化稅制，并運用科學合理的方法進行管理。同時，要提倡厲行節約，防止稅務人員貪污舞弊，盡量給納稅人提供方便等等。
